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10月10日下午，南京市公安局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局等多部門聯(lián)合召開新聞通氣會，正式發(fā)布《關(guān)于加強臨時信息牌電動兩輪車和舊國標(biāo)電動自行車管理的通告》，自2026年1月1日起，臨時信息牌電動兩輪車（含非本市籍）嚴(yán)禁在南京市道路行駛。會上還介紹了南京市電動自行車以舊換新具體工作措施與獎補政策。

“小藍(lán)牌”啟動淘退倒計時

記者了解到，截至目前，南京市登記在冊電動兩輪車（含電動自行車、電動摩托車）已達(dá)700余萬輛，其中電動自行車占絕對多數(shù)。給交通出行帶來便捷的同時，電動兩輪車性能老化、非法改裝等問題引發(fā)的安全隱患問題不容忽視。當(dāng)前，南京市路面上行駛的本地電動兩輪車牌照有“白、綠、藍(lán)”三種，分別對應(yīng)“舊國標(biāo)、新國標(biāo)、臨時信息牌”三類車輛登記信息。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，自2019年4月15日起，《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2018）（簡稱“新國標(biāo)”）正式實施，而在新國標(biāo)實施前，既不符合舊國標(biāo)、又不在我省電動自行車產(chǎn)品備案目錄內(nèi)的電動兩輪車，則通過發(fā)放臨時信息牌實行過渡期管理。

與“新國標(biāo)”相比，使用懸掛臨時信息牌的電動兩輪車行駛速度更快、電池電壓更大、電機功率更強，且存在大量非法改裝、加裝情況，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“非機動車”標(biāo)準(zhǔn)，其駕駛者也多數(shù)未履行騎行“機動車（摩托車）”應(yīng)有的駕考、投保等法律義務(wù)，在道路上快速穿行危險性極大，造成交通安全事故難以承擔(dān)法律責(zé)任，不僅阻礙電動自行車安全管理，而且給市民群眾的生命財產(chǎn)帶來安全隱患。

根據(jù)江蘇省2019年出臺的《關(guān)于加強電動車道路交通安全管理的意見》規(guī)定，臨時信息牌過渡期不超過5年，過渡期滿后不得再上道路行駛。因此，自2019年至2024年，臨時信息牌事實上已滿5年過渡期，但考慮到各類因素影響及市民群眾生活生產(chǎn)實際需求，南京決定將“小藍(lán)牌”使用期限延至2025年底。即自2026年1月1日起，凡懸掛臨時信息牌（含非本市籍）的電動兩輪車禁止在南京范圍內(nèi)道路上行駛，違反規(guī)定的，由公安機關(guān)交管部門依法予以罰款200元處罰。

舊國標(biāo)電動自行車最后一批上牌時間為2019年，也就是說即使車齡最新的“白牌車”也已經(jīng)使用5年以上。本次《通告》雖未涉及舊國標(biāo)電動自行車，但為行駛性能、充電安全著想，仍然建議市民群眾充分考慮“以舊換新”。

臨牌獎勵、以舊換新最高補貼“600+200”

9月14日，省商務(wù)廳等8部門聯(lián)合下發(fā)《江蘇省推進(jìn)電動自行車以舊換新實施辦法》，明確對老舊電動自行車換新給予補貼。

為了鼓勵臨時信息牌電動兩輪車提前退出使用，從通告發(fā)布之日起至今年12月31日，市民凡交回本市籍臨時信息牌電動兩輪車并換購符合國家標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動自行車新車，除享受新車現(xiàn)金補貼外，南京市額外給予每輛臨時信息牌電動兩輪車主200元公共交通卡獎勵，只交回臨時信息牌電動兩輪車但不換新的，也可享受每輛車200元公共交通卡獎勵。

相關(guān)部門提醒，“臨時信息牌淘汰獎勵”自10月10日開始認(rèn)定，而以舊換新補貼則從2024年9月14日開始認(rèn)定，二者同樣至12月31日終止。市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市民如在9月14日至12月31日期間交回個人名下在南京市注冊登記的老舊電動自行車（整車，含電動自行車用蓄電池）換購符合國家標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證并在南京市注冊登記的電動自行車新車，則可以得到現(xiàn)金補貼。該補貼將發(fā)放到市民個人銀行卡賬戶；補貼標(biāo)準(zhǔn)按照新購電動自行車價格（含稅價）實施分檔補貼，新購電動自行車價格在2000元（不含）以下的補貼300元，價格在2000元（含）至3000元（不含）的補貼400元，價格在3000元（含）以上的補貼500元，對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的消費者，在每檔補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加100元補貼。

也就是說，10月10日后，如果有市民交回一輛本市籍臨時信息牌鋰離子蓄電池電動兩輪車，并換購一輛3000元以上的鉛酸蓄電池新車，那么最高可得到600元現(xiàn)金補貼與200元公共交通卡。此外，商務(wù)部門還將聯(lián)合南京市電動自行車行業(yè)協(xié)會，組織電動自行車商家及品牌企業(yè)開展以舊換新讓利促銷活動，為市民換購符合國家標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證的新電動自行車創(chuàng)造更好條件。

相關(guān)部門提醒，市民朋友自10月10日起即可登錄“我的南京”App，進(jìn)入電動自行車以舊換新活動專區(qū)查看相關(guān)活動內(nèi)容和參加活動的銷售門店。自10月10日起，臨時信息牌電動兩輪車退出使用咨詢熱線（025-84429562、025-84429563）和電動自行車以舊換新咨詢熱線（025-68539576）均在每個工作日9:00—12:00、14:00—18:00安排專人負(fù)責(zé)為來電市民解答相關(guān)問題。

多部門全流程監(jiān)管聯(lián)合保障“換新”

舊車換新，新車是否質(zhì)量過硬、合法依規(guī)，是許多市民關(guān)心的問題。對此，市場監(jiān)管部門不僅加大銷售終端的門店檢查力度，還延伸強化倉儲源頭的監(jiān)管力度，做到緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強化質(zhì)量抽檢、突出嚴(yán)管重罰。同時，南京市電動自行車賦碼管理系統(tǒng)（“寧安行”）6月底在全省率先上線。截至目前，南京2087家銷售門店的注冊、使用已實現(xiàn)全覆蓋，近一個月內(nèi)，南京市新銷售電動自行車“碼牌合一”數(shù)量超過2萬輛，取得了較好成效。

公安交管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為有效強化電動自行車全鏈條安全管理成效，有力保障本次“臨牌淘退”工作順利開展，南京交警一手抓便民服務(wù)前置、一手抓重點違法查處。通過著力加強電動自行車上牌、過戶、注銷以及電動摩托車駕考等業(yè)務(wù)保障，目前南京新國標(biāo)電動自行車上牌量由年初的月均1萬輛增加至近期的月均3萬輛。不僅如此，交管部門還在各行政區(qū)設(shè)立線下審核點，為本次“臨牌淘退”和以舊換新活動中遇異常情況導(dǎo)致線上審核不通過的市民提供更多救濟(jì)途徑。另外，一線警力將繼續(xù)強化源頭聯(lián)動監(jiān)管與路面違法查處，針對電動自行車無牌、假牌、套牌及改裝、拼裝、加裝等六類重點違法強化查處力度，并會同市場監(jiān)管部門加強生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)違法打擊，今年6月份成功偵辦全省首例涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣電動自行車刑事案件，查扣江寧、秦淮3家銷售門店、3個倉庫、300余輛涉案車輛，對4名犯罪嫌疑人采取刑事強制措施，取得良好震懾效果。

針對不少市民關(guān)心的廢舊蓄電池回收問題，生態(tài)環(huán)境和工信部門表示，置換回收點（銷售門店）在回收舊車過程中將一并回收該車電池，并統(tǒng)一交給相關(guān)回收企業(yè)。職能部門將督促各回收企業(yè)規(guī)范處理舊車拆解過程中產(chǎn)生的廢舊蓄電池，落實專區(qū)存放、規(guī)范存放等要求，最終將廢舊蓄電池交由具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行收集處置，最大程度防范潛在風(fēng)險。

相關(guān)部門向廣大市民呼吁，為進(jìn)一步做好電動自行車全鏈條安全管理工作，南京市正在開展電動自行車全量摸排統(tǒng)計，尚未填報名下電動自行車信息的市民可登錄“南京公安”微信公眾號，在右下角“微應(yīng)用”中進(jìn)入“電動車摸排信息采集”模塊進(jìn)行填報。